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常州信息职业技术学院纪检监察信访工作条例

发布日期:2014-09-16    浏览次数:

常州信息职业技术学院纪检监察信访工作条例

常信院纪【2014】5号

第一章 总则

第一条纪检监察信访工作的性质及意义

纪检监察信访工作是纪检监察部门通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道,受理党员、党组织违反党风党纪、干部违反廉政建设有关规定等方面问题的检举、控告,并按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访问题的工作。纪检监察信访工作是学院纪检监察部门联系师生员工的桥梁和纽带,是领导干部和党员接受师生监督的重要渠道,直接关系到学院党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。为规范和做好我院纪检监察信访工作,充分发挥纪检监察信访工作的信息、反馈、监督、保障作用,根据上级纪检监察机关的有关规定,结合我院的工作实际,特制定本条例。

第二条纪检监察信访工作的基本原则

(一)坚持依法依纪办理;

(二)注重调查研究,客观公正地处理问题;

(三)维护当事人的合法权益;

(四)坚持分级负责、归口办理;

(五)坚持思想教育与解决实际问题相结合。

第三条纪检监察信访工作的责任部门及职责

学院纪检监察信访工作由学院纪委负总责;学院纪委办公室、监察处为归口职能管理部门,其具体职责为:受理检举、控告和申诉;传递信访信息,提供案件线索;督促催办信访问题;直接检查信访问题;保障信访当事人权利;维护信访工作秩序。

第二章 信访受理

第四条信访渠道及受理办法

(一)来信

1.对接到的来信应及时拆阅。要求启口齐整,邮票、邮戳完整,认真清理随信夹带的物品,仔细阅读信件,认真填写《信访登记表》。

2.收到署名由领导亲收的信访件,应及时送交领导亲自拆封,并在领导阅批后由负责信访的工作人员填写《信访登记表》。

(二)来访

1.热情接待,耐心听取来访者陈述,详细做好接待记录,认真填写《信访登记表》。

2.对来访者反映的不需要处理的一般问题,应做好其思想工作,讲清道理,劝其返回。应由有关职能部门或二级学院处理的问题,应及时转告或转交有关职能部门或二级学院。

(三)信访电话、电子邮件、“师生心声”

1.设立信访电话和电子信箱,并通过学院纪检监察网站向外公布。同时,通过学院校园网“师生心声”接受信访来信。

2.接听信访电话要耐心细致,语言规范。要详细记录信访内容,尽量了解信访人的基本情况和联系方式,如实在《信访登记表》上做好登记。

3.接收电子邮件、“师生心声”的信访信息时,要下载信访邮件,并在《信访登记表》上做好登记。

第五条受理范围

(一)对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利等行为的检举、控告;

(二)对党员、干部涉及党风廉政建设等方面问题的检举、控告;

(三)对党员、干部所受党纪政纪处分处理不服的申诉,要求进行复议、复查的来信来访;

(四)学院党委和行政交办有关党员、党组织违反党风党纪、干部违反廉政建设有关规定等方面问题的检举、控告;

(五)上级纪检监察机关转办和交办的有关信访举报件。

第六条不予受理范围

1.涉及诉讼、仲裁、行政复议等应当通过法律途径解决的;

2.无新的事实和理由且有关职能部门已经受理或正在办理的;

3.已经办理终结、或以同一事实和理由不服复核意见的重复信访;

4.其他不属于纪检监察信访工作受理范围的。

第三章 信访办理

第七条信访调查程序

(一)确定承办人员。

(二)调查取证。

(三)写出调查报告。

调查基本结束后,调查人员写出调查报告。其基本内容为:

1.标题。

2.导语。含信访由来、调查情况等内容。

3.主要事实及性质和责任。

4.处理意见或建议。

5.署名,日期。

第八条办理时限

(一)一般信访事项自受理之日起60日内办结,情况复杂的可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日(进入立案调查、未能结案的事项除外)。

(二)上级纪检监察机关或学院党政领导批示有明确时限要求的,按要求时限办结。

第九条办理结果

(一)对信访事项调查结束后,纪检监察部门应在10日内将调查结论通过约谈、回访、书信、电子邮件或电话等方式,向信访人反馈,听取其意见。

(三)信访事项调查结果应及时向涉及部门或二级学院反馈,并对发现的问题提出整改意见。

第十条材料归档

信访事项办结后,应按档案管理的要求,将有关材料进行整理归档。

第四章 信访工作制度

第十一条执行保密制度。处理信访事项必须严格规范办理程序和传递范围,不得泄露信访人身份;不得将检举、控告材料转至被检举控告人、被检举控告单位或无关人员。

第十二条实行回避制度。负责信访工作人员与被反映人有亲属关系、本人或近亲属与信访事项有利害关系的,应当主动申请回避。

第十三条实行责任追究制度。

有下列情形之一的,应依照党纪政纪予以严肃处理。构成犯罪的,移送司法机关处理:

1.擅自销毁信访材料的;

2.泄漏信访情况导致查处工作受阻或检举、控告人遭到打击报复的;

3.处理重要信访及突发性事件不及时造成严重后果和恶劣影响的;

4.应回避但未回避的;

5.捏造事实,诬陷他人的;

6.打击报复信访人或打击报复信访承办人的;

7.其他应进行责任追究的情形。

第十四条本办法自发文之日起执行。

中共常州信息职业技术学院纪律检查委员会

二〇一四年六月二十日

附件:常州信息职业技术学院纪委办公室、监察处信访登记表